3月17日，人社部印發《關於開展技術技能類“山寨證書”專項治理工作的通知》，對面向社會開展的與技能人員和專業技術人員相關的技術技能類培訓評價發證活動進行專項治理。
《通知》指出，各地人社部門將聯合編辦、網信、工信、公安、民政、市場監管等部門對技術技能類“山寨證書”活動進行專項治理，嚴厲打擊假冒鑑定機構、人社部門備案評價機構的評價發證活動。本次專項治理將對網站和新媒體平台上的培訓評價發證宣傳活動進行審核監測，對其中不合法不合規的依法依規關停相關網站和新媒體賬號，清除關聯網頁。
《通知》指出，專項治理範圍和內容包括面向社會開展的與技能人員和專業技術人員相關（以下簡稱技術技能類）的培訓評價發證（含線上）活動，主要包括以下情況：
（一）是否存在違規使用有關字樣和標識等情況。是否違規使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”和“職業資格”“崗位合格（憑證）”“專業技術職務”等字樣；是否違規使用國徽、政府部門徽標等標識，以及與上述相關或易產生歧義和誤導的字樣、圖案或水印；是否違規使用本機構以外其他部門或單位的標識等。
（二）是否存在虛假或誇大宣傳等情況。有無假借行政機關名義或使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”“×××部”“原×××部”和“包過”等字樣進行培訓評價發證活動宣傳等。
（三）是否存在違規培訓、違規收費等情況。是否存在超出辦學許可範圍開展培訓；是否存在無辦學許可證開展培訓；是否存在違反法律、法規增加收費項目、提高收費標準；是否存在非法頒發或者偽造培訓證書、職業資格證書、職業技能等級證書，甚至不培訓（評價）或培訓（評價）走過場直接發證；是否存在惡意終止培訓、抽逃資金等。
（四）是否存在故意混淆概念、誤導社會的炒作和涉嫌欺騙欺詐等其他違法違規情況。
違規證書。
《通知》要求，各地區各部門各單位對本地區本部門本單位面向社會開展的技術技能類培訓評價發證活動進行全面自查，人社部會同有關部門對媒體報道和羣眾投訴舉報集中的問題進行調查核實處理。在專項治理基礎上，建立培訓機構和評價機構“黑名單”製度，將違紀違規培訓機構和評價機構納入“黑名單”。今後，人社部對技術技能類培訓評價發證活動實行常態化管理。
被查封的違規培訓機構。
中華合作時報·茶週刊全媒體記者注意到，自2019年，國務院常務會議決定深化職業資格領域“放管服”改革，人社部按照部署，推動水平評價類技能人員職業資格分批退出目錄，並針對專業技術人員職業資格進行“下放”。目前，茶行業領域的茶園園藝工、茶葉加工工、評茶員、茶藝師在2021年1月1日前已經全部退出國家職業資格目錄清單，職業資格等級認定和頒發職業技能等級證書的機構發生了變化，由原來具有信用背書的國家機構變成了用人單位或第三方機構。
據中華合作時報·茶週刊全媒體瞭解，2019年底，中國就業培訓技術指導中心（人社部職業技能鑑定中心）發佈了職業技能等級證書認證第三方評價機構單位名單，全國性的茶藝師第三方評價機構僅有四川博茗茶產業技能培訓中心一家在名單內，業務也僅限於開展茶藝師認定。
目前，全國性的評茶員第三方評價認證機構僅中華全國供銷合作總社一家，已在人社部預備案，目前正在全國各省（區、市）人社廳鑑定中心辦理二次備案。由此看來，這兩年作為過渡期，上述兩家機構之外的有關培訓機構、社會組織和他們頒發的職業技能等級證書，邏輯上應該屬於人社部此次清理的範圍和對象。
出品：中華合作時報·茶週刊全媒體
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作者:老茶頭·林燊(LamSam)
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